中国伊朗协议签订详解,美国会做出怎样的应对?

中国和伊朗即将签订一份为期25年,价值四千亿美元的协议。

这是一个广泛的协议,涵盖了石油、经济、基础建设、还有军事,现在这份协议就等着伊朗国会的批准。

一旦定案之后,美中两国已经脆弱的关系很有可能从此揭开美中新冷战的序幕。

这份协议将会改变中东的地缘政治,同时也为美中关系添上了不可知的变数。

在过去,网路上曾经有人这么形容,由于美中贸易战的关系,再加上美国对华为的极限封杀,美中两国已经进入了新的冷战。

但是这个说法以美中两国过去的形势来说还不算正确,所谓的冷战,我们参考上个世纪,60、70、80年代美国和苏联的冷战,那是两个国家,两个世界超强,两大阵营的针锋相对,僵持不让。

这个协议影响巨大,一旦伊朗国会批准了协定,必然是一桩全球性的历史事件。

只不过在美中对峙的局势下,就好像两个人在打牌一样,美国对中国出牌的太早也打得太多,等到中国反击的时候,美国手中还有多少张牌可以打?

这份协议的内容,涵盖广泛, 有将近一百个计划,可以称得上是一份中国和伊朗的战略伙伴关系协议,其中涉及了港口、铁路、银行、电信,5G 通讯,甚至于北斗卫星定位系统也在里头。

基本上伊朗将会在这25年中,将以石油能源来换取中国对伊朗的各项基础建设和投资,这样的做法同时也规避了美国的金融监管。

2015年,美国在前任欧巴马政府的带领下,加上英国、法国、德国、俄罗斯、和中国,总共六个国家与伊朗签订了伊朗核协议。

但是在2018年5月,美国特朗普政府单方退出伊朗核协议,并且对伊朗重新启动制裁,美国对伊朗的制裁是全面性的,包括金融和经济上的制裁。

因此严重限制了伊朗原油的出口,伊朗的经济大量依赖石油出口,在石油出口受到限制之下,伊朗的经济受到很大的打击,在美国的全面性制裁之下不要说伊朗的石油出口了,就连一般商品的进出口也都受到限制。

今年三月,新冠疫情在全球爆发,伊朗也是灾情惨重,所以伊朗和一些国家就呼吁希望美国能够放开管制,让伊朗人民能够得到一些医疗设备和医疗用品来减轻疫情的苦困。

联合国方面,联合国人权高级专员也呼吁美国放松制裁,为了这个缘故,在今年3月31日的时候德国外交部宣布:“法国、德国和英国,已经通过INSTEX完成了与伊朗的第一笔转账,以便欧洲向伊朗出口医疗用品”。

INSTEX是英国、德国、和法国在2019年1月所成立的,一个贸易支付结算机制,这是为了要绕过美国的金融监管。

英国、法国、和德国,为什么选择这个时机?

因为欧洲国家向来都标榜所谓的重视人权、人道,还有环境保护,当然欧洲有严重的种族歧视人道问题,他们自己不却不承认,反而一天天用人权当盾牌。

美国在2019年11月退出了《巴黎协定》,巴黎协定是欧洲倡导应对全球气候变化的协议,同时欧洲也不满意美国单方面的退出伊朗核协议,于是欧洲就趁着这时候, 一方面展示了欧洲所谓的人道主义,另一方面也表达对美国的不满。

但是欧洲的国家和公司,毕竟不敢明目张胆的得罪美国,所以,虽然INSTEX在2019年1月就成立了,但是都没有真正的实施过,直到这一次。

欧洲国家不敢明目张胆地挑战美国,俄罗斯虽然支持伊朗,但是俄国本身就是石油输出国,所以帮不到伊朗。

这一次反而是中国站在了前头,可以说风险有点大,因为美国对伊朗有禁令。

按照过去几十年的记录,中国在涉外事务上向来都比较低调,是韬光养晦政策。

过去中国也有所谓的闷声发大财的策略,不管国际上是谁打来打去,只要好好做生意、稳步发展就好,那么这一次为什么下这一步棋呢?

这是一个态度上的转变,是一个大的转变,标志着美中对抗有可能明面化、明显化。

我们回顾这两年来美中贸易战的转变,2018年5月,美中贸易战正式开打,美国对中国五百亿美元的商品加征25%的关税,而中国也立即还以颜色,对美国五百亿美元的商品加征25%的关税,中国采取对等原则。

2018年9月,特朗普加码对中国两千亿美元的商品加征关税,这时候中国没办法采用对等原则了,因为中国从美国进口的商品没有那么多,只好缩小了规模。

然后到了2019年5月,美国对华为芯片禁运,同时又把华为以及相关公司列入实体清单中,再加上特朗普在去年八月的时候发了怒,要让美国公司从中国撤离,于是美中贸易战的本质开始有了改变,不再是单纯的贸易战。

到了这时候我们没有是采取针锋相对的做法,没有硬碰硬。

接着就是今年1月15日,美中双方签订第一阶段的贸易协议,双方都说会进行第二阶段协议的谈判。

但是很不幸的,三月份新冠疫情在全球大爆发,加剧了美中的紧张关系,为了转嫁国内危机丢锅给中国,美国单方面发起要追究中国对疫情责任的舆论。

到了5月15日,美国修改对华为芯片禁运的规定,全球任何公司只要是用上了美国的技术,不管是硬件、软件、还是设备,都要向美国政府申请许可。

美国不断地有新花样有新措施,限制留学生、限制科研人士进入美国、又要让在纽约的中国上市公司下市、限制签证、限制中国在美国的新闻媒体从业人员,招数繁多令人目不暇接。

但是这一次美国安静了,已经过了几天,至少在目前为止,美国还没有大动作。

2018年4月,美国制裁中兴通讯,禁止美國企业在未来七年内销售零部件给中兴通讯,给出原因是中兴通讯违反了美国对伊朗的禁令。

2018年12月1日,华为财务长孟晚舟在加拿大过境时被无端逮捕,给出理由的理由同样,也是华为违反了美国对伊朗的禁令。

而这一次美国会如何反应呢?

中国为什么不用针锋相对的做法反击美国对华为的芯片封锁?反而是绕了一圈子,要和伊朗签订这样一个协议?

有好些个原因,今天先简单说一下。

第一,美中贸易战开打以来,中国所采取的是将自己的市场开放,来对比美国的封锁,来对比美国加征关税的不合理。

第二,其实北京也很想和伊朗达成合作协议,一方面是要巩固北京的石油来源,另一方面是为北京的 一带一路计划主动出击。

你美国打贸易战封锁华为,这是你的强项,那么,我们就选择 新的战场出击,不会在美国的强项上死耗,而是各打各的。

第三,几十年来,中东地区一直都是美国和俄罗斯的战场,是美俄两国的角力所在,虽然说2001年阿富汗战争之后,中国参与了阿富汗的重建工作,中国的经贸实力也伸展到中东地区,但是都是停留在经济的层面上,在政治上和军事上中国缺乏对中东的影响力。

现在伊朗需要帮忙,但是全世界没有人敢违反美国的禁令,即便是英国法国和德国所成立的INSTEX贸易结算机制,也是过了一年之后才有第一笔的交易意思意思一下。

所以,伊朗的机会摆在眼前,就看敢不敢。

中国不动则已,一动就是四千亿美元的大单子,并且其中还包括了军事上的合作,双方会有武器的开发,情报分享等,一旦签了协议,中国将会是介入中东地区的第三个军事大国影响巨大。

由于中东地区在全球的地理战略位置,可以这么说,如果在中东地区没有发言权就算不上是世界强权,所以这么多年来,英国和法国都会尽量参与中东事务,即便是跟着美国后面在跑,英国和法国,这是要保持大国的能见度。

第四,也是为了一带一路计划主动出击,能够占据了伊朗市场这个中东地区的桥头堡,这也会帮助人民币在中东地区的拓展,当然不用说,这四千亿美元的协议对中国和伊朗来说都是巨大的商贸利益,华为的5G通讯设备也多了一个市场,我们对中东地区的影响力将会从经济、贸易的层面,拓展到政治和军事上。

那么,事情会有变化吗?

坦白说这还蛮难的,四千亿美元的大单子只要签下去就要执行了,不然信用会垮台。

美国只有在双方还没有签订协议之前施加压力破坏协议,否则机会不大。

但是现在美国又不愿意对让步,也不愿意撤销对华为的封锁,中美双方要在伊朗问题上达成一致的步调难度很高。

对于我们来说,被美国所谓的制裁可多了,不签这协议之前还少吗?

同时,中国还可以牵制美国在南海的军事活动,对中国来说,这是一个机会,可以有效介入中东事务,争取对中东地区的影响力和话语权同时也可以反制美国。

这是小美浅薄分析,我们老百姓是看不懂上层真正的用意的,但我相信,无论如何,中国只会越走越好,越来越强大!

(摘自微信公众号:每日财经锐眼)


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