新时代推进西部大开发有什么重大战略意义?揉碎《指导意见》细说一二

为加快形成西部大开发新格局,推动西部地区高质量发展,近日《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》重磅出台。

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强化举措推进西部大开发形成新格局,从全局出发,顺应中国特色社会主义进入新时代、区域协调发展进入新阶段的新要求,统筹国内国际两个大局作出的重大决策部署。

西部地区经济社会发展取得重大历史性成就,为决胜全面建成小康社会奠定了比较坚实的基础,也扩展了国家发展的战略回旋空间。

但同时,西部地区发展不平衡不充分问题依然突出,巩固脱贫攻坚任务依然艰巨,与东部地区发展差距依然较大,维护民族团结、社会稳定、国家安全任务依然繁重,仍然是全面建成小康社会、实现社会主义现代化的短板和薄弱环节。

新时代继续做好西部大开发工作,对于增强防范化解各类风险能力,促进区域协调发展,决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,具有重要现实意义和深远历史意义。

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今天我们就来简单聊聊,新时代推进西部大开发,对未来我国会有哪些深远的影响,有什么重大战略意义。

其实西部大开发早在1999年就已经提出来了,时隔21年之后再出现在人们眼前,其意义很是重大。

 MEANING 1  现实意义

小美个人分析,认为这份文件很有可能是为了明年的两会准备的,因为2020年是中国建设小康社会关键性的决胜年,按照正常的安排2020年全面建成小康社会,完成了一个重大历史任务,在这基础上继续努力前进,等到明年的两会再发出一个具有指导性的纲领性文件,这是锦上添花的一件事情。

但今年的情况大家也清楚,因为种种原因,我们过的非常困难,所以小美分析有可能是把明年的纲领性文件拿到今年进行发布,目的就是为了振奋人心,给大家打打鸡血。

虽然现在我们的情况比较困难,但是前路还是非常宽阔的,我们有很多事情要做,你看还有西部大开发对吧,这是这个文件的现实意义。

为什么会有这样的分析,因为这份指导意见我都看完了,足足1万多字,分成7个板块36条,显然不是短时间的成品,一定是经过了一段时间的准备和酝酿的。

 MEANING 2  历史意义

接下来我们来聊一下它的历史意义。

《指导意见》非常长,今天小美着重说三点,希望能给大家一些启发性的东西,我们相互学习一下,激发脑电波涌动。

『 01 保全制造业生产链 』

第一点小美认为推进西部大开发,它能够最大限度的保全我们国家的制造业生产链。

我们国家的制造业门类是非常全的,联合国所有的工业门类中国都有,拥有全产业链最大的好处是什么,在这一次疫情中我们已经有很深的体会,我们国家要什么有什么,口罩自己造,粮食自己种,什么都不缺,反观一些发达国家反而要什么没什么,这就是制造业空心化所带来的严重危害。

现在我们所拥有的全行业的生产链,是我们在改革开放这几十年里边自发的形成的,完整的生产链对中国来说非常重要,因为我们中国和发达国家不一样。

首先我们是人口大国,西方的发达国家有些国家保留一两个产业,全国的老百姓就已经很富足了,而且发达国家之间往往有产业协同和分工,是可以实现的。

虽然他们之间也经常有摩擦,加个关税什么的啦,但是互相之间的产业配合还是比较可信靠谱的。

但是中国不一样,如果我们有某一类产业不能够自给自足,一定会被国外卡脖子的,要么不给要么要付出很高代价,这样的先例数不胜数,关于这方面,我之前的文章也说讲过,往前翻翻就有了,这里不展开聊。

对于中国来说,拥有着全产业链的生产能力至关重要。

但是现在的情况大家都知道,我们国内的一些制造业行业面临着外迁的趋势,小美当然不反对制造业外迁,关键是哪些行业外迁,部分重污染的行业这肯定是要走的,还有一些没有什么技术含量纯粹劳动密集型的行业往外迁也可以没问题。

其实关于我们中国国内的产业升级,部分低端产业往外迁,在改革开放之初,怎样流动都是提前设计好的,但现在并没有按照提前的设计去走。

我们是怎么设计的呢,就像改革开放总设计师伟大的邓小平同志说的一句话,先富的带动后富的,部分产业在沿海地区发展壮大,饱和了之后逐步往中部转移;沿海地区产业升级,中部地区饱和之后往西部迁移,然后中部产业升级,一直到西部也把这些产业淘汰了,才往国外走的。

这是以前设计好的,但是现在情况却和设计的不一样,现在不仅一些低端产业往外走,甚至一些有技术含量的产业也选择出国,不光是外资企业,就连一些内资企业、民营企业,宁愿选择出海,都不把产业转到中西部地区。

为什么会有这种现象,小美简单总结一下。

一、因为国内的物流成本太高

要知道,中国的物流在世界大国里面是最贵的,从广东省到广西省,同一批物资几百公里,这距离,比运到越南要贵多了。

二、人力成本

有很多人觉得西部地区的人力成本是不是比较低,错了,不是这样的,因为中国国内人才流动是自由的,有些人到沿海地区一个月能挣五六千块钱,在西部地区你想雇同样的人三四千块钱很难,他宁愿到东部打工赚钱,西部的人力其实成本并不太低。

三、企业到中西部地区面临着和地方打交道的成本比较高,而在东部沿海做生意没有那么多事情

到西部要和地方政府搞好关系,甚至要和地方宗族势力搞好关系,和老百姓搞好关系,这些额外的支出成本和时间消耗也是比较烦人的,这是客观事实。

单单这三个因素就造成了很多企业宁愿选择出海,都不按照当初的设计往中国内地转移。

但是西部大开发战略能够有效的缓解这种状况,能够使中国的产业升级和产业转移在中国内部进行自我循环,这设计十分宏大,而且我国人口众多,各地区的发展极其不均衡,是世界上唯一一个可以在体系内就实现产业升级产业转移的一个经济体,全球独此一家。

如果说不利用独特的优势把一个产业吃干抹尽,实在是太可惜了。

这个战略是在国家层面推动的,一方面西部的中西部的基础设施会搞得越来越好,而且可以由政府出面把整个产业链进行整体转移,国家这辆大机器充分运作起来其威力大得很。

这样物流的成本就解决了,在一个地方内部循环,物流成本不高,需要采购原材料以往是一车一车送,现在一列火车皮直接运过去了,运输的效率提高了,物流的成本自然就降下来了,人工的成本其实好多人选择到沿海地区去打工,也是为了争取一个更好的发展,如果说看到中西部地区有发展,工资稍微低一点也是能留住人的,毕竟离家近点是一巨大诱惑,同时也能解决类似于留守儿童此等社会性问题。

其实对于很多制造行业来说,工人的工资并不是决定性的因素,决定性的因素是人工效率高低,我们国内工人的效率还是相当高的。

关于第三点,就是和地方打交道的成本,在国家战略下的西部大开发企业内迁相比进的是工业园区,现在各个地方基本上各自为政,自己出台自己的政策,规划好的成规模的工业园区很少,等到东部沿海地区的企业整批的迁入工业园区的话,他们需要面对的就是一个工业园区的管委会而已,这就省去了很多麻烦。

看看文件怎么说:以创新能力建设为核心,加强创新开放合作,打造区域创新高地。充分发挥西部地区比较优势,推动具备条件的产业集群化发展,在培育新动能和传统动能改造升级上迈出更大步伐,促进信息技术在传统产业广泛应用并与之深度融合,构建富有竞争力的现代化产业体系。深入实施乡村振兴战略,做好新时代“三农”工作,大力促进城乡融合发展。

刚才我们分析的就是推进西部大开发,对促进我们国内进行内部产业转移所起到的重大作用,只要西部搞好了,很多沿海地区的想要产业转移的第一考虑的是往中西部,而不是考虑国外,这样能够把更多的就业机会,更多的工业产值留在国内,这是一个很好的事情。

还是那句话,把一个行业彻底的吃干榨净之后,再把它往国外发展。

『 02 优化资源的全国性配置 』

第二个历史意义,我认为就是能够优化资源的全国性配置。

这个话题很广,举一个栗子。

就拿科研行业来讲,其实科研行业它主要是对人有要求,对各种各样的资源没有太敏感,但是现在的情况就是资源和人才都喜欢往高处走,往发达地区走,西部地区还有中部地区很难产生一个人才的集群,这是一个最大最大的劣势。

等到中西部地区基础设施好一点,各项政策到位了,才能留住人,其实小美觉得就类似于美国硅谷这种高科技的产业园,以人为主的智力密集型的行业,在中西部地区是很有发展前途的,当然还有一些适合西部发展的各种特色行业。

西部大开发整体来说有利于全国的各种资源,更加有效的配置,如果一水都集中在那些发达的沿海地区,这对整个国民经济的健康成长也不是太好。

『 03 优化战略安全环境 』

第三个小美认为非常重要,那就是有利于优化国家的战略安全环境。

世界发展到现在承平已久,中国有一句老话叫做忘战必危,现在我们国内大部分的财富都分布在沿海发达地区,如果有一天国际安全形势急剧恶化,那威胁可以说是非常大。

西部大开发可以使全国发展更加均匀一些,更多的财富,更多的制造业基地,能够往中西部地区分布一些,对于我们国家的整体安全形势是有利的。

推进西部大开发的指导意见非常的详尽,小美建议大家有时间可以好好的看一看,牵扯到的实际影响太广了。

这一次西部大开发文件涵盖的方面很广,科技、基建、交通各种各样的行业都有所涉及。

而且还重点提出了,有一些城市可以借助一带一路的东风成为辐射海外的一个中心,如南宁、昆明、呼和浩特、乌鲁木齐;而兰州、西安这些城市可以成为区域的中心,文件里面包括科技、5g、教育、能源、生态环境保护等各个方面都有所涉及,值得我们认真研读。

虽然这一份推进西部大开发的指导意见是一个纲领性的文件,没有具体的实施细则,但是通过它我们却可以感受到未来15年,中国中部和西部即将发生的前所未有的变化,仿佛一副宏美的历史画卷已经展现在我们面前。

今天暂时就聊到这了,非常感谢大家的阅读,我们明天再见~

(摘自微信公众号:每日财经锐眼)







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